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旺報【記者洪肇君╱綜合報導】

日本自衛隊7日起聯手美軍在琉球附近實施了首次依據安保相關法內容的聯合演習。這是日本首相安倍去年9月強勢通過《和平安全法制完善法案》《國際和平支援法案》(合稱安保法)之後,日美第一次合作演練「重要影響事態」的軍事演習。

日本共同社報導,安保法中設置了對日本和平與安全產生重要影響的事態(重要影響事態)這一概念,擴充了日本對其他國家軍隊提供後方支援的內容。

搜救美軍機公海墜落

7日起的這場演習,是確認在新事態下,自衛隊員在美國軍機墜機後對機組人員的搜救步驟。基於安保法的日美間運用將全面雲林電動床展開。

依照安保法,類似的演習符合法案中的「馳援護衛」原則,視為比照聯合國維和行動的訓練。但法案中另有員林電動床設想,發生突發事態時可支援美國,這回沒有實施這類演習。

這場演習以在海外發生武力衝突,並已對日本發生「重要影響事態」為前提,在琉球島以東的浮原島及周邊海域實施。演習想定為美方軍機在公海墜機,趕赴現場的日本航空自衛隊大型運輸直升機投下救生艇。

自衛隊和美軍合計12名救援人員陸續跳入海中,把模擬機組人員的人偶拉到救生艇上,然後運送至浮原島。

對象擴至美以外國家

日本防衛省透露,此類演習曾在《周邊事態法》的設想下實施,但此次設定的情況為「重要影響事態」。兩者還是有所區別。

9日還有以非公開形式實施更大規模的演習,其內容是在「重要影響事態」下,日美的水上救援飛機等在海上對大量受傷人員提供救援。

有關日本周邊發生突發事態的情況,之前日本已擁有主要以朝鮮半島為對象的《周邊事態法》,但在安保法中改名為《重要影響事態法》。實際上過去僅限日本周邊的地理限制條件由此被廢除,對象國也擴大至美軍以外的國家。

小靈通-日本安保法

日本必須為挑起第二次世界大戰負責,戰後通過的《憲法》第九條明訂:「日本國民真誠地希求,以正義和秩序,為基本的國際和平,永遠放棄以發動國權的戰爭、武力威嚇或武力行使,作為解決國際紛爭的手段。為達到此目的,日本不擁有陸海空軍和其他戰力,且不承認和其他國家的交戰權。」

日本戰後歷代政權皆認為,「集體台中電動床自衛權(日本本國雖未受到攻擊,但若關係密切國家受到攻擊,可行使實力協助阻止的權利)」違憲。

但安倍晉三上任後,極力推翻這個認知,2015年(平成27年)向國會提出《和平安全法制完善法案》及《國際和平支援法案》,也稱「和平安全法制相關二法案」。法案通過,並經天皇公布今年3月起施行,從此讓日本政府有依法出兵的權利。(洪肇君)


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